После 13 лет переговоров Европарламент и Совет ЕС согласовали крупнейшую реформу прав авиапассажиров с 2004 года. Разбираем, что подтвердилось, а что в первоначальных сообщениях было неточным
15 июня 2026 года Европейский парламент и Совет Европейского союза согласовали итоговый текст реформы правил воздушных перевозок — самой масштабной с момента принятия базового регламента в 2004 году. Переговоры по этому вопросу шли больше десяти лет: первая попытка пересмотра правил была предложена ещё в 2013 году.
Министр транспорта Кипра Алексис Вафеадис, чья страна возглавляла переговоры со стороны Совета ЕС, охарактеризовал соглашение так: «После 13 лет переговоров мы достигли исторической договорённости, которая укрепит права авиапассажиров в ЕС. Эта модернизированная система обеспечит определённость, справедливость и более надёжную защиту для миллионов европейских пассажиров».
Новые правила вступят в силу в 2027 году, после формального утверждения и переходного периода для адаптации систем авиакомпаний.
Главное изменение: ручная кладь становится бесплатной
Согласно соглашению, каждый пассажир, летящий из аэропорта ЕС или в него, получит право на бесплатный провоз:
- Личной вещи (сумка, рюкзак или ноутбук) размером до 40 × 30 × 15 см
- Ручной клади на колёсиках весом до 7 кг с максимальными суммарными габаритами 100 см (длина + ширина + высота)
Обе позиции должны быть включены в базовую стоимость билета — авиакомпания не имеет права взимать за них отдельную плату.
При этом авиакомпании по-прежнему смогут предлагать скидку тем пассажирам, которые добровольно откажутся от провоза чемодана на колёсиках и полетят только с маленькой личной вещью. То есть тариф без багажа на колёсиках останется дешевле — но уже как опция со скидкой, а не как базовый минимум, к которому нужно докупать недостающее.
Авиакомпании, посредники и поисковые сервисы при бронировании теперь обязаны изначально показывать цену билета с учётом включённой ручной клади — это требование было отдельно настойчиво продвинуто Европарламентом для повышения прозрачности и сравнимости тарифов.
Важная деталь, которой не было в ранних сообщениях: размеры и вес ручной клади действительно стандартизируются единым образом для всех авиакомпаний ЕС — это прямо устраняет нынешнюю путаницу, когда у каждого бюджетного перевозчика свои сантиметры и килограммы.
Авиационная отрасль предупреждает, что включение ручной клади в базовый тариф может привести к росту цен на билеты — особенно у бюджетных авиакомпаний, которые сейчас активно зарабатывают на отдельных сборах за багаж.
Дети рядом с родителями — бесплатно
Подтверждено: правило, обязывающее авиакомпании бесплатно сажать детей рядом с сопровождающими их взрослыми, в новой редакции сохраняется.
Компенсации за задержки и отмену рейсов — важное уточнение
Здесь первоначальная информация требует существенной поправки. Суммы компенсаций фактически остаются без изменений — такими же, какими они были установлены ещё в 2004 году:
- 250 евро — за рейсы протяжённостью до 1500 км при задержке от 2–3 часов
- 400 евро — за рейсы протяжённостью от 1500 до 3500 км
- 600 евро — за рейсы протяжённостью более 3500 км, при задержке от 3–4 часов и более, а также при полной отмене рейса
То есть распространённая в некоторых сообщениях цифра «300 евро за задержки дальнемагистральных рейсов» не соответствует действительности — компенсация за длинные рейсы (более 3500 км) составляет 600 евро, а не 300 или 400.
По данным нескольких источников, освещавших переговоры, представители потребительских организаций жёстко критиковали ЕС за то, что эти суммы не пересматривались с 2004 года: «Эти суммы были установлены в 2004 году и с тех пор не менялись. Инфляция сократила их реальную стоимость вдвое, в то время как цены на билеты — и прибыли авиакомпаний — только росли».
Кипр настаивал на сохранении трёхчасового порога для права на компенсацию — и эта позиция, судя по итоговому соглашению, преобладала: депутаты Европарламента отстояли право пассажиров на компенсацию начиная с задержки в три часа, против попытки ряда стран-членов ЕС повысить этот порог.
Отдельно подтверждено: пассажиры с инвалидностью или ограниченной подвижностью, которые опоздали на рейс из-за того, что аэропорт не оказал им своевременную помощь при перемещении к выходу на посадку, получат право на компенсацию, изменение маршрута и помощь.
Цифровой посадочный талон — без принуждения к установке приложения
Подтверждено: пассажиры получат право на цифровой посадочный талон без принуждения к установке приложения или созданию учётной записи.
Контекст этого пункта связан с реальным прецедентом: ирландский бюджетный перевозчик Ryanair с 12 ноября 2025 года полностью отказался от бумажных посадочных талонов, требуя от пассажиров использовать собственное мобильное приложение myRyanair. Это решение уже вызвало вопросы у регуляторов — национальное управление гражданской авиации Португалии (ANAC) выпустило разъяснение о том, что авиакомпания не может отказывать в посадке пассажирам с бумажным талоном, если у них нет смартфона или приложения.
Новые общеевропейские правила прямо адресуют эту проблему на уровне всего блока.
Помощь при стыковочных рейсах
Подтверждено: авиакомпании обязаны оказывать помощь пассажирам, которые не успели на стыковочный рейс из-за задержки предыдущего.
Исправление опечаток в имени и штрафы за неявку
Подтверждено: авиаперевозчикам будет запрещено взимать плату за исправление орфографических ошибок в имени пассажира. Печать посадочного талона в аэропорту для тех, кто уже зарегистрировался онлайн, должна остаться бесплатной.
Когда заработают новые правила
Соглашение пока должно получить формальное подтверждение Европейского парламента и Совета ЕС — ожидается, что это произойдёт в течение 2026 года, поскольку договорённость была достигнута непосредственно с переговорной делегацией парламента. После формального принятия у авиакомпаний будет переходный период для адаптации систем бронирования и обработки претензий. Полное вступление правил в силу ожидается в 2027 году.
Что это значит для тех, кто живёт в Чехии и часто летает
Для мигрантов, которые регулярно летают на родину или к родственникам бюджетными авиакомпаниями (Ryanair, Wizz Air, easyJet — все активно работают из чешских аэропортов), новые правила означают:
- Конец практике, когда за обычный рюкзак или чемодан на колёсиках приходится доплачивать сверх базового тарифа
- Более предсказуемую итоговую цену билета при бронировании — без скрытых доплат за багаж в процессе оформления
- Сохранение права на денежную компенсацию при длительных задержках или отмене рейса — суммы остаются прежними (250–600 евро), но с более прозрачной процедурой подачи претензии
Стоит, однако, учитывать предупреждение отрасли: возможен общий рост базовых цен на билеты — особенно у бюджетных перевозчиков, которые сейчас компенсируют низкие тарифы платным багажом.
Материал подготовлен по данным European Parliament Press Room, Euronews, Flight-Delayed.com, TravelFree.info, Dutch Brief и официальным документам Европарламента — по состоянию на 19 июня 2026 года. Точный окончательный текст регламента может содержать дополнительные технические детали, которые будут уточнены после формального утверждения.